行风建设工作简报第33期

泉州市环保局民主评议行风领导小组办公室 2003年9月8日

再接再劢,共创佳绩
------我市召开2003年上半年"创模"工作例会

9月1日上午,我市召开2003年上半年"创模"工作例会。会议全面总结了全市"创模"动员大会以来半年工作情况，肯定成绩，分析问题，部署下半年工作。

市政府郑道溪代市长作重要讲话，他指出，半年过去了，"创模"工作在各级各部门的支持、努力下，取得了较好的成绩，也存在一定的问题，各级各部门必须以成绩为信心，以存在问题和困难为突破口，以人民群众环境利益为根本出发点，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，密切沟通与协作，发动群众积极参与，营造良好的舆论氛围，推进各项工作的全面落实。在提到严格执法监管,为"创模"提供强有力的保障时，他指出执法监管必须做到三个结合，即治标与治本结合、严格执法与热情服务结合和堵与疏结合。强调在三个结合的基础上，在监督方面要做好几个具体工作,一是全面清理污染企业，开展2005年"零点行动"。二是严把项目审批关，对新建的项目要进行环境影响评价，实行"三同时"的制度。三是加强执法监管队伍建设,加强培训，提高队伍监管水平；对打击报复执法人员或举报人的，要认真调查处理。四是把"创模"与其他"七城"的创建统筹抓好，全面推进创模工作。(市局行评办)

深入内省自查，转变工作作风
------市环保局召开环保110联动存在问题整改协调会

8月29日上午，市环保局组织召开市区环保110联动工作存在问题整改协调会。

8月28日，《泉州晚报》在"110系统运作正常，个别单位联而不动"的报道中提到："16点40分，检查人员向联动单位市环保局报警称，有一家工厂往破腹沟排放污水。市环保局值班人员答复，将通知鲤城区环保局前往处理，但报警20分钟后，仍没到看到环保单位人员到达现场。检查人员又打电话与鲤城区环保局值班人员联系，该值班人员解释，接到报警电话时，他正在一家洗车站处理有关事务，所以不能到达现场。"

市环保局对此高度重视，及时组织市环境监理所和鲤城、丰泽、洛江三个区环保局召开整改协调会，力求解决问题，转变工作作风。会议听取了市监理所和三个区环保局今年来的环保110联动工作情况和存在问题及困难，并就改善市区环保110联动工作深入研究探讨，对存在问题进行分析，从主观管理上查找症结，协调解决的方法和措施。会议责成鲤城区环保局有关责任人员作检讨。

在会上，市局纪检组林友鹏组长就今后的市区环保联动工作提出了五个方面的意见建议。一是提高思想认识，对来自各方的批评、报道，上级的监督检查，要正确对待，多从自身中查找原因；对联动工作要纳入行风评议的范围，让社会监督和评价，以群众满意为标准；对工作人员要从勤政和效能的层次上加强认识，增强执政为民的思想意识。二是市区环保110联动力量要整合，沟通要加强，人员配备要争取配足，配备的人员素质要高，工作责任心要强，特别是政治素质要过硬。三是市区两级监理所要建立110环保联动应急机制和方案，储备机动人员，做好多起报警时的出警、半夜接警等特殊情况下的联动工作。四是要有全局观念。联动工作要上下团结一致，协调沟通，不相互推诿扯皮，保证人员不足情况下的整体效率，把联动工作做深入、做具体、做细致。五要抓落实，切实把研究制定的方案措施付诸实践。

市局陈碧云局长强调，人手不够是客观事实，但是绝不能成为接警不出或出警不及时的借口，要从机制上入手，寻找解决人手、装备不足情况开展好联动工作的有效方法。关键还是领导要重视，只有重视了，提高了认识，才能更多地审视自己，多方面、多层次地考虑问题，研究解决的方法措施。同时要加强对市区环保110联动工作的监督与考核，以试警、突查等方式加大监督力度。(市局行评办)

重视整改、突出成效，推进环保专项行动
-----市环保局召开环保专项行动国家督查情况反馈会

针对国家督查组莅临我市检查"清理不法排污企业保障群众健康环保行动"工作情况提出的问题，市环保局非常重视，于8月18日召开我市重点督查的晋江、石狮、南安三个县级市环保局局长和市局科级以上干部参加的专题工作会，传达督查组反馈的问题、意见和建议，以进一步统一思想，明确整改目标和工作分工协作方案，促进此次环保专项行动的开展。会议要求三个县级市应及时拟定整改方案，市局各科室协同市其它六部门加大督促整改工作。陈碧云局长指出，国家、省此次检查，对泉州的工作是持肯定态度的，但是我们更应该把目光放到提出问题的整改上，我们不是要否认我们的工作成绩，而是要把环保专项行动搞得更好，更有成效。督查组的检查只能是个别、抽样式的，无法面面俱到，因此，我们在把重心放到检查组提出问题的整改的同时，也应举一反三，全面就存在问题认真查找，落实整改，决不允许盲目乐观、敷衍应付，以更好的成效迎接国家局或省局的复检。 (市局行评办)

[简讯]

⊙8月13-14日，国家环保总局、省环保局组成督查组莅临我市检查"清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动"工作进展情况和抽查部分排污企业的污染治理情况。督查组听取了李天乙副市长关于我市开展环保专项行动工作情况汇报，实地检查了晋江东石电镀集控区、深沪东海安开发区，石狮市大堡电镀集控区、伍堡工业区、取缔的土法炼油点等。督查组对泉州环保专项行动工作给予了充分的肯定，也就造纸、漂染、小砖窑等污染问题提出了宝贵的意见。 (市局行评办)