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泉州市环境保护局关于福建天佑能源科技有限公司200万t/a劣质重油深加工综合利用项目环境影响报告书的批复
索 引 号 : QZ00134-3300-2017-00117
信息类别 :污染源监督管理 发布机构 :市环保局
生成日期 :2017-12-27 备注/文号 :泉环评〔2017〕书7号

  

福建天佑能源科技有限公司:

  你单位提交的由北京飞燕石化环保科技发展有限公司编制的《福建天佑能源科技有限公司200万t/a劣质重油深加工综合利用项目环境影响报告书》(报批本)(以下简称报告书)及申请审批的报告收悉。经组织专家评审并征求泉港区环境保护局(泉港环保监〔2017〕23号)意见,批复如下:

  一、本项目系泉港石化工业园区实现多元化烯烃产业链的重要环节,选址于泉港石化工业园区南山片区,主体工程包括劣质重油沸腾床加氢等11套生产装置及配套的公用工程、环保工程、辅助工程等,利用劣质重油(重质燃料油、减压渣油、脱沥青油、油浆等以原油一次加工或二次加工后渣油、油浆或燃料油按一定比例进料)为原料(不含进口原油),年加工重油220万吨,主要产品为苯乙烯、丙烯、甲苯、重芳烃、丙烷、丙苯、MTBE、裂化轻石脑油、醚后碳四、液化气、硫磺,具体建设内容、工艺及设备等以报告书核定为准。

  根据报告书结论、专家评审意见,在你单位严格执行国家、省有关的环保法律、法规和标准,落实报告书及批复提出的各项环保对策措施,杜绝突发性污染事故的发生,切实有效做好施工期、运营期风险防范及污染防治工作的前提条件下,同意福建天佑能源科技有限公司200万t/a劣质重油深加工综合利用项目建设。

  二、项目实施过程中应重点做好以下环保工作:

  (一)项目应按照清洁生产要求,采用国内外先进的装置设备和生产工艺,提高资源利用率,降低能耗、物耗和水耗,从源头上控制污染物产生,选用工艺成熟、可靠的污染治理技术和设备,确保各项污染物稳定达标排放,清洁生产达到国内先进水平。

  (二)水污染防治工作重点。

  1、应实行雨污分流、清污分流、污污分流、分质处理,并按照含硫污水、含油污水、含盐污水、生活污水、污染雨水及清净雨水等不同水质情况分别设置收集管网和控制、处理系统。

  2、各装置含硫污水经分别收集后,应按照加氢系列和非加氢系列分别设置处理规模不小于50t/h的酸性汽提装置,含硫污水处理达标后(H2S≤20ppm、NH3≤100ppm),大部分回用于沸腾床加氢装置及重油制烯烃芳烃装置用水,无法回用部分排入含油污水处理场处理。

  3、各装置和罐区生产、清洗、检修产生的各类含油废水,经化粪池预处理的生活污水,无法回用的净化水,经分别收集后,应设置规模不小于150t/h的含油污水处理场和脱盐率不低于95%、回用率不低于75%的中水回用设施,回用水指标以报告书核定为准;余水处理达GB8978-1996《污水综合排放标准》表4三级标准、GB31570-2015《石油炼制工业污染物排放标准》表1间接排放限值后,通过园区管网排入泉港石化园区南山片区污水处理厂统一处理,达标排放。

  4、电脱盐、循环水场、化水车间、烟气脱硫脱硝等产生的各类含盐污水,经分别收集后,应设置规模不小于150t/h的含盐污水处理场和回用率不低于60%的回用设施,回用水指标执行Q/SH0104-2007《中石油炼油企业节水减排考核指标与回用水控制指标》;余水处理达GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准、GB31570-2015《石油炼制工业污染物排放标准》表1直接排放限值后,使用泉港石化园区南山片区污水处理厂排海管道排放。

  5、按照装置和罐区分布分别设置总容积不低于7180m3的11个初期雨水收集池和提升设施,收集前30mm的污染雨水,并分批排入含油污水处理场处理;后期雨水应设置雨水提升监控站,达标雨水直接外排,超标雨水应设置容积不低于1000m3的雨水监控池储存,并分批排入含油污水处理场处理。

  6、项目废水年允许排放总量≤63.92万吨(79.9t/h ,8000h),只允许设置一个规范化的排污口,并配套在线监控、监测系统和事故废水排向自动切换系统。

  7、厂区应按照报告书提出的分区和GB/T 50934-2013《石油化学工程防渗技术规范》采取分区防渗控制措施。同时厂区应在污水处理设施和罐区下游方向设置地下水日常监测点,监控地下水水质。

  (三)大气污染防治工作重点。

  1、催化再生烟气应设置废热回收锅炉和采用双循环湍冲文丘里脱硫除尘+催化还原脱销工艺的净化设施,烟气经处理达GB31571-2015《石油炼制工业污染物排放标准》表3中催化裂化催化剂再生烟气排放标准后,设置高度不低于80m的排气筒排放。催化裂化装置事故气体引至低压烃类火炬燃烧后排放。

  2、溶剂再生装置、酸性水汽提装置产生的酸性气体应设置规模为2×5万t/a(一备一用)的硫磺回收装置,硫磺回收尾气应设置加氢还原吸收+热焚烧工艺处理设施,硫磺总回收效率不得低于99.8%,尾气处理达GB31571-2015《石油炼制工业污染物排放标准》表3中酸性气体回收装置排放标准和GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表4二级标准后,通过高度不低于80m的烟囱排放。事故状态下,硫磺装置紧急事故气体引至酸性气火炬系统燃烧后排放。

  3、各装置加热炉应采用脱硫燃料气为燃料,并配备低氮燃烧器,尾气执行GB31571-2015《石油炼制工业污染物排放标准》表3中工艺加热炉排放标准。芳烃化催化剂再生烟气应设置碱洗处理塔,尾气执行GB31571-2015《石油炼制工业污染物排放标准》表3中重整催化剂再生烟气排放标准。

  4、全厂设置一套火炬系统和高架火炬,其中火炬高度不得低于120m,按高压烃类(排放量不低于220t/h)、低压烃类(排放量不低于550t/h)和酸性气(排放量不低于11t/h)分别设置管网和火炬头,并设规模不小于20000m³的湿式气柜,回收火炬气经加压、脱硫后送至全厂燃料气管网。

  5、上述各排放口应按照《排污口规范化整治技术要求》规范设置。

  6、应采用泄漏检测与修复技术,加强生产、输送和储存过程挥发性有机物泄漏的监测和监管,控制阀门、管线、泵等在运行中因跑、冒、滴、漏导致污染物逸散,控制生产过程装置区废气无组织排放。罐区应按照原辅材料性质和生产需要合理设置储存方式和储存量,并设置处理效率不低于97%的油气回收装置。各污水处理场恶臭产生单元加盖密封,产生的废气应设置碱液喷淋洗涤+活性炭吸附装置进行处理。

  厂界有机废气无组织排放执行GB31570-2015《石油炼制工业污染物排放标准》表5和GB16297-1996《大气污染物综合排放排放标准》表7无组织排放监控浓度限值。臭气执行GB14554-93《恶臭污染物排放标准》表1和表2厂界标准限值。

  (四)应选用低噪声设备,合理布局高噪声源,并采取有效的隔音、消声和减振等降噪措施,项目厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的3类标准。

  (五)各类危险废物应按规范设置专门的贮存场所,严格按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》相关规定收集、贮存,其中废包装物、废催化剂可由生产厂家或有资质利用单位回收综合利用,其余无法综合利用的危险废物应委托有危险废物处理处置资质的单位处置。

  其他固体废物应分类收集、综合利用,一般固体废物临时贮存场所应按照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》相关要求设置。生活垃圾由环卫部门统一收集处置。

  (六)加强施工管理,文明施工。采取和制定合理的工程措施和管理制度,控制施工噪声、扬尘、废水、固废对周边环境的影响。采用先进工艺和低噪声设备控制施工噪声,施工噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》的有关规定。

  (七)建立健全环保管理机构,完善环境管理制度。①制定环境监测计划、配备环境监测人员和设备,按规范进行定期监测,并将监测情况报泉港区环境保护局备案。②强化风险防范意识,杜绝突发性污染事故发生。生产装置应采用DCS气体集散控制系统,危险和关键部位应设置报警、自动连锁系统及安全紧急放空系统。建立水体污染事故三级防控系统,配套事故废水截流、导流管网和控制措施,事故废水应设置有效容积不小于10000m3的事故应急池收集、暂存,各装置区、雨水总排放口应配套水质检测、报警装置。③按照国家环保部《石油化工企业环境应急预案编制指南》(环办〔2010〕10号),制定应急预案,并在试生产前按规定办理应急预案备案手续。配备应急设施器材,定期组织应急人员演练,做好区域风险应急联动工作。

  三、项目主要污染物排放总量控制指标为:

  COD≤38.85吨/年,NH3-N≤9.59吨/年,SO2≤191.75吨/年,NOX≤518.23t/a。根据《泉州市环保局关于工业行业项目新增主要污染物总量指标全面实行排污权交易的通知》(泉环保总量〔2015〕6号),该项目主要污染物排放总量已通过排污权交易获取。

  四、项目环境防护距离为乙苯/苯乙烯装置外延200米,硫磺回收装置、酸性气体装置外延700米,污水处理场外延200米,其他各装置区、罐区外延150米的叠加区域,目前硫磺回收装置、酸性气体装置外延700米内仍有界山镇下朱尾村和岭头村部分居民住宅。根据《泉港区人民政府关于200万t/a劣质重油深加工综合利用项目安全防护距离内房屋拆迁的承诺函》,泉港区政府承诺在2018年年底前完成环境防护距离内的居民搬迁工作。你公司在环境防护距离内居民等环境保护目标完成搬迁前,本项目不得投入试生产。

  你公司应按照国家环保部环境风险防控的相关要求,协助地方政府做好环境防护距离规划控制工作,环境防护距离内不得建设居住区、医院、学校、食品加工等环境保护目标。

  五、加强对开停车和非正常工况条件的环境管理、发现问题应及时检修,落实各项污染防治及风险防范措施,确保各项污染物稳定达标排放、提升清洁生产水平,维护社会安定稳定。

  六、你公司应根据报告书提出的环保对策措施和我局批复要求,做好各项污染防治和风险防范工作,严格执行配套的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。

  (一)初步设计阶段应进一步细化环境保护设施,在环保篇章中落实各项污染防治措施和投资。同时,应委托有资质的单位开展项目施工期环境监理和监测工作。

  (二)项目环境影响报告书经批复后,若工程建设的性质、规模、生产工艺、地点等发生重大变化,应重新办理环境影响评价审批手续。

  (三)项目竣工后,你公司应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收。验收过程中,应当如实查验、监测、记载项目环境保护设施的建设和调试情况,不得弄虚作假,并依法向社会公开验收报告。

  七、我局委托泉州市环境监察支队负责该项目环保“三同时”监督检查,泉港区环境保护局负责日常环境监督管理工作。

  

泉州市环境保护局

2017年12月27日

  

(此件主动公开)


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